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商标注册部分驳回制度

《商标法实施条例》第二十一条规定:‘商标局对受理的商标注册申请,依照《商标法》和本条例的有关规定进行审查。符合规定的注册申请或者在部分指定商品上使用商标符合规定的,予以初步审定并公告;部分指定商品商标注册申请不符合规定的,驳回或者不予受理部分指定商品商标注册申请,并书面通知申请人,说明理由。

商标局初步审定在部分指定商品上使用的商标注册申请的,申请人可以在异议期满7日前申请放弃在部分指定商品上使用的商标注册申请;申请人放弃部分指定商品商标注册申请的,商标局撤销初步审定;终止审查程序,重新公告。"

上述规定中的“驳回部分指定商品的商标注册申请”,是指当驳回理由仅涉及部分指定商品或者服务(以下简称商品)时,可以驳回该部分商品的商标注册申请,对其他指定商品的商标注册申请进行初步审定并予以公告。

注册商标必须满足三个条件:一是合法性;第二,意义;第三,不侵犯其他在先权利。当一个商标指定两种或两种以上的商品进行注册时,在部分指定商品上可能会出现商标不能满足上述条件的情况。具体可分为三种情况:一是商标在某些指定商品上不合法,通常包括《商标法》第十条第一款第(六)、(七)、(一)项。例如,商标“白金”指定商品为打火机、火柴和烟草。在打火机上使用“铂金”作为商标,容易误导消费者以为打火机是铂金做的,具有欺骗性,但在其他商品上不会造成这种错误。二是商标在部分指定商品上具有描述性,即第十一条第一款第(一)项、第(二)项所述情形,《商标法》。例如,“酷”这个商标代表冰淇淋、刨冰(冰)、春卷和食用面粉。商标在前两种指定商品上直接描述该商品的口感,而在其他指定商品上不具有这种描述性特征。第三,该商标与他人在同一种或者类似商品上的注册商标相同或者近似,但构成冲突的商品(即相同或者类似商品)只是指定商品的一部分。以上三种情况,可能会部分拒绝。

根据《商标法实施条例》第二十一条的规定,“部分驳回”是指对商品的部分驳回,而不是对商标的部分驳回。因为,一个商标是由图形、文字、数字、立体标志、色彩等元素组成的,或者是上述元素的组合,但无论如何,它是作为一个整体来考虑的,它本身是不可分割的。因此,各国商标法都不允许在注册过程中对申请注册的商标进行任何实质性的修改,否则修改后的商标将被视为新商标,需要重新申请商标注册。《商标法》第二十二条规定:“注册商标的标识需要变更的,应当重新提出注册申请。”

《商标法实施条例》第21条规定了部分驳回商标注册,给商标注册制度带来了一些新的变化。

首先,部分商品上的商标不注册,不会影响其他商品的注册。在部分驳回制度下,某些商品上的商标不予注册显然不会影响其他商品的注册。但在之前的审查意见书形式中,商标申请人必须根据意见书的要求删除该部分商品,否则根据原《商标法实施细则》第十六条,该商标注册申请将全部被驳回。虽然申请人也可以对被驳回的商标进行复审,但如果商标评审委员会同意原复审意见,即该商标不能在部分指定商品上注册,那么商标评审委员会将维持原驳回决定,该商标不能在所有指定商品上注册。

其次,申请人有权对商标不能在部分商品上注册的决定进行救济。对于部分驳回的商标注册申请,申请人可以申请复审,直至向法院提起诉讼。此前,在审查意见的形式中,即使对删除部分商品存在不同意见,但为了让商标注册在其他指定商品上,申请人同意根据审查意见对部分商品进行修改和删除。那么,对于该商标不能在这部分被删除的商品上注册的决定,申请人将失去申请复审的机会。但商标局在审查意见中要求申请人删除部分指定商品的行为,仍属于具体行政行为范畴,可能侵害申请人的合法权益,但申请人没有救济途径。从这个角度来看,部分驳回制度更有利于维护申请人的合法权益。

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