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如何解决外贸企业和生产企业注册同一商标的历史遗留问题?

[部门规章及相关文件]

《对外经贸部关于禁止“共用”他人注册商标的通知》(1992年3月20日)

在原来的外贸管理体制下,外贸部的一些公司曾经组织下属分公司“共享”某个商标。旨在保护注册人专用权的《商标法》实施后,外贸公司普遍实行自主经营、独立核算、自负盈亏,特定历史时期形成的“共用商标”的做法显然已经过时。因此,自1983年起,我部不再支持这种提取方式。只是要求个别老口岸外贸公司允许新自营的内地外贸公司在一定期限内继续使用自己的部分注册商标,必要时作为建立自己商标的过渡。同时强调,当事人双方必须依法签订商标使用许可合同。1989年11月,全国经贸系统出口商标管理会议纪要明确提出,“通用商标”已不适应改革后的外贸管理体制,今后也不再延续这一做法。

然而,一些外贸公司无视商标法,以曾经是老港口的来源地,为商标成为著名品牌做出过贡献等为由,继续擅自使用原有的“共享”商标。甚至有的不是原供应商,借机非法使用这些商标。由于使用同一商标的不同企业出口的产品质量、价格、市场得不到有效管理,有的竞相降价销售,给我国出口收益造成重大损失,一些劣质产品充斥市场,严重损害了我国商标的声誉。钻石、公鸡、飞燕、麻雀333、玫瑰、帆船等工具的商标。被严重滥用。

为促进对外贸易的顺利发展,消除“共用商标”的遗留问题,严格执行商标法保护注册人商标专用权的规定,现通知如下:

一是各类外贸、工贸企业不得以过去“共有”或曾经是供应商为由,未经注册人许可,滥用他人注册商标。

二、商标注册人应采取有效措施,切实保护自己的商标。如果发现侵权,在取得必要的证据后,可以向工商局、法院申诉或者向经济贸易行政主管部门举报处理。

三是各级经贸行政部门必须严格按照商标法的规定办事,对被侵权单位的投诉提供必要的支持。对侵权者,无论是否曾经是供应商,都要依法严肃处理;对滥用他人商标情节严重或屡教不改的企业要进行处罚,对主要责任人给予必要的行政处分。

请各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委、外贸局结合本地区的具体情况,采取必要措施,将此文件转发给各出口企业,请认真贯彻执行。

摘自《国家工商行政管理局商标局全国解决两本账商标协调会会议纪要》(1991年10月18日)

对工贸企业商品商标内外销分开注册的历史遗留问题(又称两本账),要根据具体情况处理:1966年11月以前注册的商标,归先注册者所有;1966年11月至1979年10月之间注册的商标归第一使用人所有;转让人和受让人依法申请转让注册并经核准的注册商标,归受让人所有。未经当时原注册人同意,单方转让商标的,视为无效,商标仍归原注册人所有;如果同一商标同时被工业和

目前,我国已有近百家工业企业和外贸企业在同一种商品上注册了同一商标。这种商标俗称“二本”,是上世纪60年代原中央工商行政管理局在商标注册中采取相应措施后,基于我国工业企业没有出口权,只有外贸企业才有出口权的外贸体制,并考虑到部分国家要求外贸企业先在原产国注册商标而形成的。即在同一种商品上使用同一商标并在国内外销售的,可以批准工贸双方在中国注册,分别在内销和出口商品上使用。十年动乱期间,我国商标注册制度遭到严重破坏,出现了许多混淆商标。1979年,原工商行政管理局对全国混合商标进行了全面清理。但鉴于当时外贸体制的情况,决定暂时保留60年代和70年代工贸双方注册的同一商标。

需要指出的是,工贸双方在同一种商品上注册同一商标,与我国《国家工商行政管理局关于重申工贸双方注册同一商标使用原则的通知》规定的注册商标授权原则相冲突。对于这一历史遗留问题,应采取必要的行政措施妥善处理。由于“两帐”商标是在工贸企业都遵循使用注册商标的商品国内和出口权相分离的原则的基础上产生和存在的,因此,工商企业

商行政管理机关对于工贸企业违反上述原则的行为一律予以制止。近年来,随着外贸体制改革的进展,彻底解决“两本账”商标问题已经提到议事日程。今年六月,我局下发了《关于解决工贸双方注册同一商标问题的意见》(工商[1990]165号),曾作了一些明确的规定。为了维护企业的正当权益,维持社会经济秩序,保障我国出口贸易的顺利进行,现将工贸双方注册同一商标的使用原则重申如下:

一、外贸企业拥有出口商品商标专用权,只能用于安排出口货源、经销出口商品时使用,不得用于内销商品生产和销售,也不得擅自许可他人在内销商品上使用;工业企业拥有内销商品商标专用权,不得擅自用于出口商品。

二、外贸企业需要将出口商品转内销,或工业企业需要将内销商品转外销时,双方必须签订商标使用许可合同。若一方未经对方许可,超越自己商标专用权范围使用商标的,属于侵犯对方商标专用权行为,应比照《商标法》第三十九条的规定予以处理。

上述原则适用于以前和今后所涉用的有关案件。请各地工商行政管理机关将本通知转发至有关的工贸企业,并监督执行。

〉《国家工商行政管理局关于解决工贸双方注册同一商标问题的意见》(1990年6月13日)

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

在《商标法》实施以前,曾经根据工业企业和外贸经营单位在国内外市场的需要,采取变通办法,核准工贸双方分别在内销和出口的相同商品或类似商品上注册同一商标,出现了同一注册商标有两个或两个以上所有权人的情况。随着经济体制的改革和对外贸易的发展,工贸双方注册同一商标所产生的矛盾日趋尖锐,由此引起的商标纠纷愈益增多,已经影响到工业生产和外贸出口,到了非解决不可的地步。根据国务院领导同志的指示精神,我局经过调查研究和广泛征求有关部门的意见,本着既兼顾工贸双方的利益,又维护国家整体利益,具体问题,具体处理,不搞“一刀切”的精神,对工贸双方注册同一商标问题提出以下处理意见:

一、一九六六年十一月以前注册的商标,依据当时的商标法规,谁注册在先,该商标归谁所有,注册在后一方,不再享有商标所有权。

二、在一九六六年十一月至一九七九年十月期间注册的商标,谁先使用归谁所有,使用在后的,不再享有该商标所有权。

三、注册商标曾经由转让人和受让人依法申请转让注册并经核准的,该商标归受让人所有,如当时未经原注册人同意,只由受让人或某个组织单方面将该商标办成转让的,均视为无效,商标仍归原注册人所有。

四、工贸双方注册的同一商标,其中一方多年来确实未使用,或基本不使用,或经营管理不善、经济效益很差的,应放弃该商标,将商标归属于多年来一直使用的或经营管理能力强、经济效益好的另一方。

五、在确定某一商标归一方所有后,另一方应将其在国内外注册的相同商标一并转让,不能因国内注册商标转让导致国外注册商标权的丧失(个别不再用于出口商品的商标除外)。

六、商标归由一方所有后,应允许另一方继续使用两年,作为过渡;也可以由双方协商共同使用商标的期限,但应签订商标使用许可合同报国家工商行政管理局商标局备案。

各有关工商行政管理局应会同当地工贸双方的主管部门,做好企业的工作,妥善予以解决。请各省、自治区、直辖市工商行政管理局于今年年底前,将本地处理情况书面报告我局。

在正式确定商标归一方所有后,另一方应按照《商标法》的有关规定,办理注销注册商标的手续口

此文请转发至有关工贸企业。


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